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煤炭进口零关税延至年底 保供稳价政策再延续
2023-03-28 11:04:16
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煤炭(850105)行业利好政策再延期!

国务院关税税则委员会日前发布关于延长煤炭(850105)零进口暂定税率实施期限的公告,自2023年4月1日至2023年12月31日,继续对煤炭(850105)实施税率为零的进口暂定税率。税率范围为捆绑、压实煤、膨化煤、球团煤等煤炭(850105)原料。

中国煤炭(850105)运销协会运行处副处长纪少卿在接受《证券日报》记者采访时表示:“本次延长煤炭(850105)零进口暂定税率实施期限,一方面,表明了国家层面对煤炭(850105)行业的关注和支持;另一方面,这一措施对于促进国内增加进口煤炭(850105)总量有着重要调节作用,并有助于保障能源(850101)安全和供应。同时,从外汇占用角度考虑,也有助于降低国内的外汇占用,增强国内经济发展的稳定性和可持续性。”

2022年4月28日,财政部曾发文,自2022年5月1日至2023年3月31日,对煤炭(850105)实施税率为零的进口暂定税率。这主要影响进口自俄罗斯、美国、加拿大、蒙古、南非和哥伦比亚的煤炭(850105)。而来自印尼、菲律宾等东盟国家及澳大利亚的煤炭(850105)则本身就享受零关税。

中国企业联合会特约研究员胡麒牧在接受《证券日报》记者采访时分析称:“这是国内能源(850101)保供稳价系列政策的延续。从能源(850101)结构来看,我国煤电装机比重虽然在不断下降,但依然接近50%。煤炭(850105)成本会直接影响发电企业的盈亏平衡情况进而向下游实体经济传导。当前,我国经济复苏基础尚不牢固,需求尚未恢复,实体经济对于能源(850101)成本较为敏感,因此要通过持续的保供稳价政策为经济恢复创造良好环境。”

近年来,加大国内煤炭(850105)生产和稳价是我国保障能源(850101)安全的主要发力方向。从效果来看,今年我国煤炭(850105)产量有所增加,进口增量明显。国家统计局最新数据显示,2023年1月份至2月份,全国规模以上工业生产原煤7.3亿吨,同比增长5.8%,日均产量1237万吨,较去年同期增加74万吨/日(同比增长6.3%)。2023年1月份至2月份,进口煤炭(850105)数量为6064万吨,较去年同期大幅增长71.3%,结束了连续两个月的同比下降。

此外,国家统计局对今年2月份CPI和PPI数据分析结果显示,2月份石油煤炭(850105)及其他燃料加工业价格上涨1.7%,回落4.5个百分点。另外,煤炭开采(884014)和洗选业价格上涨0.5%,涨幅扩大0.1个百分点。

对此,全联并购公会信用管理委员会安光勇对《证券日报》记者表示:“延长煤炭(850105)零进口暂定税率实施期限这一举措表明国家继续支持国内煤炭(850105)产业,保障煤炭(850105)安全稳定供应。在当前严峻的能源(850101)形势下,这一举措有助于降低煤炭(850105)进口成本,提高进口煤炭(850105)的竞争力,进一步增加国内进口煤炭(850105)总量,稳定国内煤炭(850105)市场。”

作为我国主体能源(850101),近年来,煤炭(850105)需求依然旺盛。虽然从长期来看,煤炭(850105)将被可再生能源(850101)取代,使用量减少,但短期内全球能源(850101)危机仍在,国际能源(850101)署预计,2023年煤炭(850105)需求仍将保持强劲,全球煤炭(850105)产量将达到峰值。

在需求旺盛背景下,延长煤炭(850105)进口零关税,对于煤炭(850105)行业以及相关企业来说,有何影响?

在安光勇看来,“对于煤炭(850105)企业来说,延长煤炭(850105)零进口暂定税率实施期限的举措将进一步提升国内煤炭(850105)市场的竞争力,促进煤炭(850105)生产和销售。对于上游煤炭(850105)资源企业来说,由于国内市场需求旺盛,对于开采、生产和销售煤炭(850105)有积极的推动作用。对于下游企业,煤炭(850105)进口成本的降低有望带来生产成本的降低,有利于提高企业的盈利水平。同时,这一举措也将有助于保障国内能源(850101)安全和供应。”

华福证券分析师魏征宇认为,煤炭(850105)进口维持零关税将有助于煤炭(850105)供给更充足。全球衰退预期加剧,能源(850101)品种及来源多样化供应充足有望促进能源(850101)价格稳步下行,并有助于我国原料成本(煤炭(850105)、原油及天然气(885430))稳步降低。

塔牌集团(002233)此前表示,煤炭(850105)关税税率调整为零有利于进一步平抑国内较高的煤价,煤炭(850105)价格的下跌将对公司业绩产生积极影响,经测算,煤炭(850105)价格每下降100元/吨,吨水泥(884060)成本约下降10元左右。

冀中能源(000937)相关负责人对记者表示:“延长进口煤的零关税就是进口煤的价格会低一点,但最终还是要看运费的涨幅。”也有煤炭(850105)企业对记者表示,“长期影响还是看供需关系”。

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