支持郑商所打造期货“三大中心”

5月27日，《郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称郑州“十五五”规划纲要)正式发布，其中提到，统筹做好金融“五篇大文章”，建设深集疏、广辐射的期货金融中心和普惠金融中心，着力提供高质量金融服务；支持郑州商品交易所与全球主要期货交易所加强合作，做精做大品种，打造有影响力的期货定价中心、期货价格避险中心和期货机构集聚中心。

事实上，郑州市已在“十三五”和“十四五”期间将期货市场作为重要发力点。“十五五”规划纲要进一步提出，打造有影响力的期货定价中心、价格避险中心和机构集聚中心，再次将期货市场建设放在重要战略位置。具体来看，“十三五”时期郑州强调“大力发展期货市场，支持郑州商品交易所扩大交易品种和规模”，重在市场体系构建和体量增长；“十四五”时期升级为“支持郑州商品交易所拓展期货品种”，更加注重要素配置功能；“十五五”规划纲要明确提出“全球影响力”的战略定位，并将期货市场发展全面融入做好金融“五篇大文章”，反映出郑州期货市场建设进入对标国际一流、提升定价话语权的新阶段。

“一方面，我国大宗商品消费（883434）体量巨大，但长期面临定价话语权偏弱问题。郑商所已形成粮、棉、油、能化、建材（850107）等完善的期货品种体系，打造‘三大中心’可将‘郑州价格’升级为亚洲乃至全球的价格参考，有效对冲国际市场波动影响，为全国统一大市场（885988）提供权威、透明的大宗商品价格锚点。另一方面，当前地缘冲突、供应链风险频发，实体企业避险需求激增。郑州打造大宗商品避险中心，可为企业提供专业化套期保值服务，对冲产业链价格波动风险。依托期货产业的‘磁吸效应’，集聚券商、基金、跨境金融机构，联动龙湖金融岛完善的金融生态，补齐中部地区金融（RF）短板，能够提升郑州作为国家中心城市的金融辐射能级，助力中部崛起。”格林大华期货首席专家王骏表示。

在中国商业经济学会副会长宋向清看来，期货市场具备跨区域价格发现、资源调配功能，郑州通过“三大中心”建设，以标准化的远期价格信号打破区域流通壁垒，依托交割库、产业服务网络串联全国产销两端，推动农产品（850200）、化工（850102）品跨区域流通，以市场化金融手段统筹供需平衡，强化国内大循环要素统筹调度能力，同时吸引全国乃至全球期货机构、产业资本、贸易资源向中部集聚。

宋向清表示，围绕做精做大品种与全球合作两大抓手，郑州期货市场可从五方面精准发力：一是分层完善品种矩阵，深耕粮食、棉花、聚酯等成熟板块，补齐上下游工具短板，并布局航运指数等新品种；二是扩大制度型开放，有序推进优势品种引入境外交易者，创新保税交割等制度，提升跨境贸易企业参与便利度；三是深化与全球交易所的合作，建立互联互通机制，共建跨境服务平台；四是强化期现融合，联动河南乃至全国产业集群打造产业基地、交割集群，推广基差贸易、订单农业等，服务全产业链；五是完善机构集聚生态，吸引境内外机构落地，构建一体化产业生态圈。

不过，在推进“三大中心”建设过程中，郑州期货市场也面临一些挑战。在王骏看来，应遵循安全可控、开放赋能、生态协同、法治保障、长期主义思路推进机制建设：首先，要守住不发生系统性风险底线，完善保证金、限仓、风险准备金等基础制度；搭建跨境资金监测、风险预警、监管协作机制，实现跨境交易穿透式监管。其次，要推行渐进式开放，优先从成熟品种入手，形成“郑州方案”。再次，要深化“期货和产业、金融、科技、人才、政策”融合，搭建人才培育基地，补齐人才短板。最后，要健全协同监管法治体系并坚持长期战略，始终锚定服务实体、服务国家战略的核心导向。