政策动向
国家发改委：明确非化石能源电力消费三类认定方式及核算规则
6月1日，国家发展改革委、国家能源（850101）局等五部门联合印发《非化石能源（850101）电力消费（883434）核算指南（试行）》，旨在支撑电力消费（883434）间接碳排放核算，推动碳排放双控制度实施。《指南》明确了非化石能源（850101）电力消费（883434）量的三种认定方式：物理认定（自发自用、绿电直连等）、交易认定（电能量交易、绿证交易）和分摊认定（省间、省内）。核算分省级、地级、电力用户三个层面。省级非化石能源（850101）电力消费（883434）量由本省非化石能源（850101）发电量、省间交易认定量及分摊量构成；地级和用户层面分别叠加物理、交易和省内分摊量。指南还规定了认定上限，并要求完善绿证系统、及时披露相关信息，做好与碳排放核算、产品碳足迹管理等衔接。
陕西：启动省级零碳（近零碳）工厂申报工作
6月2日，陕西省工业和信息化厅发布《关于组织开展2026年省级零碳(近零碳)工厂中报工作的通知》，旨在贯彻落实国家关于制造业绿色低碳转型的部署，以产业链提质增效升级和绿色低碳转型为主线，坚持因业施策、创新引领，推动工业企业生产技术变革和生产方式优化，构建梯次推进的零碳工厂建设体系。通知明确，申报企业需为已入选国家级或省级绿色工厂名单的规模以上企业，并满足经营合规、碳核算规范、碳管理精细等具体要求；申报程序遵循企业自主申报、逐级审核推荐、省级评审认定的流程。此外，通知还强调动态管理机制，要求获认定的工厂定期提交年度报告以确保持续符合标准。
大同经开区：到2030年全面建成零碳园区
6月2日，山西省大同经济技术开发区管理委员会正式发布批复，原则同意《大同经济技术开发区零碳园区专项规划（2026-2030年）》。根据《规划》，到2030年，大同经济技术开发区零碳园区全面建成；形成以高比例可再生能源（850101）供电为核心，以高端先进电池产业集群为支撑，能源（850101）系统、产业系统、基础设施系统深度融合的近零碳运行体系；园区碳排放总量达到峰值后持续下降，并趋于净零，能源（850101）资源利用效率达到国际先进水平，成为技术领先、管理智慧、效益显著的零碳园区。
浙江：推动全国碳市场企业提质增效
6月1日，浙江省生态环境厅发布关于公开征求《浙江省全国碳市场企业提质增效实施方案》意见的通知，提出推进浙江省发电、钢铁（850106）、建材（850107）、有色、石化、化工（850102）、民航、造纸（881137）等行业企业提质增效，推动减污降碳协同治理，助力企业高质量发展；到2030年，碳市场企业单位产品碳排放基本达到行业先进水平，企业碳配额盈余能力全国领先，履约率保持100%，推动碳市场企业实施降碳项目500个以上，削减碳排放1600万吨以上。《方案》指出，要推动碳市场企业绩效提升，实施企业碳绩效分级管理，推进“一企一策”降碳改造，提升企业碳管理水平。加强碳市场企业监督管理，强化数据质量监管，加大监督执法力度，强化数智赋能碳市场管理。强化碳市场企业服务保障，强化要素激励保障，加强科技人才支撑，推动绿色金融创新。
行业资讯
英国确立2040年新减排目标计划至2042年碳排放削减87%
6月2日，英国政府正式发布第七次碳预算提案，目标是到2040年实现碳排放较1990年水平削减87%，旨在大幅减少英国经济对化石燃料价格波动的暴露。此次减排目标纳入英国第七期碳预算框架，贴合英国2050年实现全社会碳中和（885919）的目标，同时响应全球温控治理的国际共识。英国政府表示，加速清洁能源（850101）转型，不仅能够助力应对气候变化，更能有效降低英国对国际化石燃料市场的依赖，对冲地缘冲突引发的能源（850101）价格剧烈波动风险，稳定民生与企业经营成本。根据英国能源（850101）与净零排放部（DESNZ）的数据，截至2025年，英国温室气体排放量已较1990年减少约54%，自2008年碳预算制度实施以来，减排速度已翻倍。
欧盟委员会向20个成员国发反漂绿规则实施警告
6月2日，欧盟委员会宣布因20个成员国未能在截止日期前将反“漂绿”立法转化为本国法律，已正式向其中17国发出警告函，启动侵权程序。这项名为“赋能消费（883434）者绿色转型指令”（ECGT）的法规于2024年通过，旨在禁止企业使用未经证实的笼统环保声明，并规范可持续性标签的使用。根据欧盟程序，这些国家有两个月的时间作出回应并完成立法转化，否则欧盟委员会可能发出有理由的意见并最终诉至法院。此举旨在确保消费（883434）者获得可靠信息，同时防止企业通过虚假宣传诱导消费（883434）。
甲烷减排对实现1.5℃温控目标贡献近半
近日，在2026甲烷大会上，国家气候变化专家委员会副主任翟盘茂指出，要实现1.5℃温控愿景，甲烷减排将发挥近一半的作用。近5年全球升温速率加快，较工业化前升高1.1℃，其中甲烷增温贡献约0.5℃，是仅次于二氧化碳的第二大升温因子。甲烷在大气中还会生成臭氧、转化为平流层水汽，加剧温室效应并造成污染。翟盘茂建议，甲烷排放须在2030年左右达峰，其减排可带来明显温控效果；同时应加快健全甲烷监测、报告、核查体系，完善温室气体清单核算与排放因子更新。
美国SEC正式启动废除气候披露规则程序
近日，美国证券交易委员会（SEC）正式提议废除于2024年3月6日通过的气候相关信息披露规则。该规则要求上市公司在注册声明和年度报告中披露温室气体排放、气候风险管理和极端天气事件对财务报表的影响等具体信息。SEC在提议废除规则时指出，该规则超出了其法定权限，且存在多项政策缺陷：违反基于重要性的披露原则、偏离证券法核心目标、成本效益失衡、与促进资本形成的目标相悖。公众意见征询期将持续至联邦公报发布后60天。
德国与印度扩展“公正能源（850101）转型伙伴关系”，扩大可再生能源（850101）、电网和绿色就业
近日，德国与印度宣布扩展"公正能源（850101）转型伙伴关系"（JETP），将合作范围从最初的煤炭（850105）转型融资扩展至可再生能源（850101）规模化、电网升级和绿色就业创造。JETP最初由G7国家发起，旨在为发展中国家提供资金和技术支持以实现公平转型。此次合作不仅聚焦太阳能和风能等可再生能源（850101）的扩展，还全面涵盖电网现代化、绿色氢气、储能（885921）技术、电动交通及难以减排行业的脱碳战略。双方此次强调“公正转型”，承诺调动公私资金，在清洁能源（850101）领域创造高质量绿色就业并加强劳动力技能培训。
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