根据财政部日前公布的有关安排，10月8日，2026年中央金融机构注资特别国债（一期）将进行首发招标。
据悉，本期国债为5年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额1500亿元，国债票面利率通过竞争性招标确定。利息方面，自2026年10月9日开始计息，每年支付利息，付息日为每年10月9日（节假日顺延，下同），2031年10月9日偿还本金并支付最后一次利息。招标时间为2026年10月8日上午10∶35至11∶35。招标结束至2026年10月9日进行分销，10月13日起上市交易。
据财政部有关安排，11月18日，拟进行中央金融机构注资特别国债7年期债券发行招标，具体信息将于发行前公布。
财政部今年计划发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充核心一级资本，巩固提升其稳健经营和服务实体经济能力。9月6日，中国工商银行（601398）、中国农业银行（601288）等8家中央金融企业集中对外披露增资方案，合计计划增资3600亿元用于补充核心一级资本。其中，财政部直接出资约3000亿元，中国烟草（885851）总公司及相关子公司合计认购600亿元。
这是继2025年5000亿元特别国债注资4家国有大型商业银行后，中央金融企业迎来的第二轮系统性资本补充。与上一轮增资相比，此次除了对两家国有大型商业银行进行增资外，还增加了两家政策性金融机构和4家国有商业保险公司，将进一步增强国有大型金融机构稳健经营、抵御风险和服务实体经济的能力。 〉〉〉〉03业内专家认为，此次注资属于前瞻性、系统性的政策安排，是落实2026年《政府工作报告》“拟发行特别国债3000亿元支持国有大型银行（884249）补充资本”的具体举措，属于既定计划的稳步推进，体现财政与金融协同发力的政策思路。
在科技创新、产业升级和扩大内需等领域融资需求旺盛的当下，金融机构唯有资金充足，方能保持稳定的支持力度，并为“十五五”时期经济平稳健康发展营造安全稳定的金融环境。此轮注资的直接目的是夯实相关金融机构资本安全垫、提升风险抵御能力，根本意图在于增强重要金融机构投放信贷、支持重大项目和产业升级的能力，从而更有效地服务实体经济，更好地发挥压舱石和稳定器作用。
“以银行为例，3000亿元资本可撬动约4万亿元资产增量。这为机构加大信贷投放、扩大保险保障覆盖面、参与长期资产配置提供更充裕的资本支撑，为未来业务增长和竞争力提升预留空间。”招联首席经济学家董希淼表示，银行资本金厚了，存款和理财产品更稳当。这笔钱最终会流向实体经济，创造就业和收入，长期看，工作机会和财富增长环境会改善。
